Визит президента РФ Дмитрия Медведева в США, его переговоры со своим американским коллегой Бараком Обамой, участие в работе « восьмерки» и «двадцатки» в Канаде вывели на особый уровень отношения России и США.
Но сразу бросается в глаза первая особенность этого процесса. Первая: буквально сразу после прибытия Дмитрия Медведева после своего американского турне на родину, в США по подозрению в шпионаже в пользу России арестованы десять человек. Американское министерство юстиции сообщило, что восемь из десяти арестованных оно считает «российскими агентами, работавшими под прикрытием, еще двое также были причастны к действиям спецслужб РФ на территории США. Помимо шпионажа, девяти арестованным предъявлены обвинения в попытке отмывания денег. Налицо элементы складывающейся новой международной интриги, поскольку, по сообщениям американских СМИ, эта операция была проведена некоторое время назад, но объявлено о ней было только после завершения пребывания российского президента на территории США и Канады. Это наводит на мысль, что президент РФ Дмитрий Медведев был информирован об этом накануне своего визита в США. Но стороны вели себя так, как будто ничего особенного не произошло.
Вторая особенность: расширение двусторонней повестки дня. Если раньше переговорный процесс шел в традиционных сферах- – ядерные вооружения и ядерное разоружение, то теперь появляются проблемы расширения сотрудничества в сфере экономики. По мнению многих экспертов, ситуация складывается таким образом, что по мере развития событий повестка дня в российско-американских отношениях будет расширяться. Учитывая заявленный курс Росси на модернизацию, ее призывы к США принять участие в этом процессе, невольно возникают некоторые исторические параллели. В годы первой советской пятилетки ( 1928- 1933 годы ), даже тогда, когда между СССР и США не были установлены дипломатические отношения, Вашингтон оказывал активное содействие Москве в деле технической модернизации. В начале 30-х годов прошлого века американский политический класс предвидел грядущие катаклизмы в связи с ожидаемым приходом в Германии к власти Гитлера, и считал необходимым техническое укрепление официального ненавистного Советского Союза.
Возможно, такая логика в действиях США присутствует и в настоящий момент, хотя внешне никто не проявляет апокалипсических ожиданий. Есть другое. Соединенные Штаты переходят к более конструктивной позиции по международным вопросам, реально взвешивая на своих весах соотношение сил в мире. По мнению известного американского аналитика Ариэля Коэна, « глубокая сермяжная правда в том, что Америка испытывает затруднения – как в Афганистане, так и в отношениях с Ираном и с мусульманским миром, и конфликтовать по всему миру действительно не может». Плюс к этому тяжелейшие последствия мирового экономического кризиса, который демонстрирует утрату Вашингтоном своих лидирующих позиций в мире. Теперь США вынуждены выстраивать в своей внешней политике новую систему приоритетов, понимая, что в мире формируются новые « центры силы», в частности, Китай. Поэтому вести антироссийские «игры», скажем, на постсоветском пространстве, ослабляя тем самым влияние России, уже не перспективно, поскольку «отвоеванные пространства» заполняются не фактором американской силы, а иными центрами: в Средней Азии - Китаем, в Закавказье - Турцией. При всех симпатиях и сотрудничестве с Пекином или Анкарой, Вашингтон понимает, что эти страны мало в чем могут способствовать решению тех задач, которые стоят сейчас перед США.
Правда, пока и Россия тоже не является самым главным приоритетом во внешней политике США. Но то, что Россия по целому ряду позиций нужна Америке, совершенно очевидно. Поэтому в данный момент в российско-американском сотрудничестве создается определенная ткань, инфраструктура, которая позволяет рассчитывать на строительство новых основ во взаимоотношениях. Но при этом не стоит забывать, что « оттепель Медведев-Обама» - это за последние 20 лет третья попытка сближения Москвы с Западом, если первой считать конец горбачевского периода, второй – самое начало путинского правления. И она не обязательно приведет к « жарким объятиям». Вступит ли Россия в ВТО в те сроки, о которых говорилось, и будет ли отменена поправка Джексона-Вэника, будет ли вообще реализован накопленный в последнее время позитивный политический потенциал во взаимоотношениях между двумя странами?
Четких ответов на эти вопросы нет. Это в то время, когда Россия, вступая на путь поддержки некоторых внешнеполитических акций США, откровенно «жертвует» своими интересами. В частности, речь идет о ее присоединении к антииранским санкциям, что ставит под вопрос перспективу ее сотрудничества с Ираном, может осложнить решение проблем безопасности в Средней Азии, да и в Закавказье. Существуют и другие настораживающие моменты. В газете Moscow Times опубликована статья бывшего помощника госсекретаря США по контролю над вооружениями, названная «Ядерный козырь Кремля». В материале идет речь о десятикратном преимуществе России в области тактических ядерных вооружений и о том, что наступит момент, когда это преимущество больше нельзя будет игнорировать. Автор считает, что «новый Договор СНВ, вероятно, станет последним соглашением о контроле над вооружениями, подписанным с Россией, на долгое время вперед» . Это свидетельствует о том, что чтобы по настоящему «переразгрузить» отношения между Россией и США, понадобится гораздо большее, чем односторонние уступки со стороны России.
Станислав ТАРАСОВ
29.06.2010